Podsumowanie projektu „Monitoring Pracy i Pobytu w celach zarobkowych Cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” (MPPC) - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Wydawca treści

Podsumowanie projektu „Monitoring Pracy i Pobytu w celach zarobkowych Cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” (MPPC)

Projekt "Monitoring Pracy i Pobytu w celach zarobkowych Cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej" (MPPC) został zrealizowany w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa. Głównym celem projektu była cyfryzacja i uproszczenie procesów dotyczących zatrudnienia cudzoziemców w Polsce. Dzięki projektowi przedsiębiorcy zyskali łatwiejszy dostęp do cudzoziemskich pracowników, a cudzoziemcy zyskali uproszczoną procedurę urzędową.

Projekt przyczynił się do poprawy jakości i dostępu do danych oraz usprawnienia wymiany informacji pomiędzy różnymi instytucjami. Wprowadzono e-usługi A2B i A2C, które umożliwiają elektroniczne składanie wniosków o zezwolenia na pracę. W 2020 roku złożono 3,14 mln elektronicznych wniosków, a także zadano ponad 4,1 mln zapytań przez e-usługi A2A.

Projekt promował legalne zatrudnienie cudzoziemców, publikując materiały informacyjne w wielu językach. Rozwinięto infrastrukturę teleinformatyczną oraz przeprowadzono szkolenia dla pracowników administracji. MPPC wpłynął na zwiększenie efektywności systemu zatrudnienia cudzoziemców i ograniczenie niekontrolowanej migracji.

Informacje o wybranych załącznikach

INFORMATOR DLA CUDZOZIEMCÓW_PL:
Załącznik przedstawia zasady legalnego zatrudnienia cudzoziemców w Polsce, w tym wymagane dokumenty oraz przepisy dotyczące ich pracy i pobytu. Kluczowym punktem jest informacja, że obywatele Ukrainy, którzy przybyli po 24 lutego 2022 roku, mogą podjąć pracę w Polsce bez dodatkowych zezwoleń na podstawie obowiązujących przepisów.
GUIDEBOOK FOR FOREIGN NATIONALS_EN.pdf:
Załącznik przedstawia przewodnik dla obywateli obcych dotyczący pracy w Polsce, zawierający informacje na temat obowiązków i dokumentów wymaganych do legalnego zatrudnienia. Kluczowym punktem jest wskazanie, że obywatele państw trzecich muszą posiadać pozwolenie na pracę lub odpowiednie dokumenty, aby móc podjąć zatrudnienie w Polsce, a także znajomość swoich praw jako pracowników.
РУКОВОДСТВО ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ_RU:
Załącznik zawiera instrukcje dotyczące legalnego zatrudnienia cudzoziemców w Polsce, w tym wymagania dotyczące dokumentów oraz rodzaje zezwoleń na pracę. Kluczową informacją jest, że cudzoziemcy muszą posiadać odpowiednie zezwolenie lub umowę o pracę, a mużli pracować bez zezwolenia w przypadku obywateli UE i Ukrainy przybyłych po 24 lutego 2022 roku.
ПОСІБНИК ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ_UK:
Załącznik opisuje zasady zatrudnienia cudzoziemców w Polsce, w tym wymagane dokumenty i rodzaje umów. Kluczową informacją jest, że cudzoziemcy z Ukrainy, którzy przybyli do Polski po 24 lutego 2022 roku, mogą pracować bez dodatkowych pozwolenia na podstawie zgłoszenia pracy.
ДАВЕДНІК ДЛЯ_BY ІНШАЗЕМЦАЎ-BY.pdf:
Załącznik stanowi przewodnik dla obcokrajowców pragnących pracować w Polsce, przedstawiając wymagania dotyczące uzyskiwania zezwoleń na pracę oraz zasady legalizacji pobytu i pracy. Kluczowym punktem jest fakt, że obcokrajowcy muszą posiadać odpowiednie dokumenty potwierdzające ich status prawny oraz mogą pracować bez zezwolenia w określonych okolicznościach, takich jak posiadanie Karty Polaka lub statusu uchodźcy.
Informator dla pracodawców.pdf:
Załącznik zawiera informacje o wymogach dotyczących legalizacji pracy cudzoziemców w Polsce, w tym procedury uzyskania zezwoleń oraz obowiązki pracodawców. Kluczowym punktem jest wymóg uzyskania odpowiedniego dokumentu (np. zezwolenie na pracę czy oświadczenie o powierzeniu pracy) przed zatrudnieniem cudzoziemca oraz konieczność przestrzegania przepisów dotyczących płac i zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

Informacje ogólne:

Projekt „Monitoring Pracy i Pobytu w celach zarobkowych Cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej" (MPPC) nr POPC.02.01.00-00-0093/18, realizowany był w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa nr 2 „E-administracja i otwarty rząd", Działanie nr 2.1 „Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych".

Beneficjenci projektu:

Lider projektu: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Partnerzy projektu: Komenda Główna Straży Granicznej (KGSG), Państwowa Inspekcja Pracy (PIP), Urząd do Spraw Cudzoziemców (UdSC), Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).

Budżet projektu:

Wartość projektu: 17 542 029,92 zł.
Wartość przyznanego dofinasowania: 17 422 094,72 zł, z czego 84,63% stanowią środki UE (EFRR), a 15,37% to współfinansowanie krajowe.

Okres realizacji projektu:

Od 01.07.2017 r. do 31.12.2020 r.

Cele projektu:

Projekt MPPC miał na celu cyfryzację, a tym samym optymalizację i uproszczenie procesu podejmowania pracy przez cudzoziemców, jak również wymiany informacji o cudzoziemcach podejmujących pracę na terenie Polski oraz o przedsiębiorcach pozyskujących cudzoziemców jako pracowników. Cyfryzacja procesu obsługi zatrudnienia wspomaga wprowadzone od 1 stycznia 2018 r. regulacje prawne, zmierzające do uszczelnienia procedur i procesów z zakresu spraw dotyczących zatrudniania cudzoziemców w Polsce. Realizacja projektu przyczyniła się m.in. do:

ułatwienia przedsiębiorcom pozyskiwania cudzoziemców-pracowników w dobie prężnie rozwijającej się gospodarki i istniejących niedoborów kadrowych na polskim rynku pracy oraz obniżenia kosztów tego procesu;
ułatwienia cudzoziemcom realizacji procedur urzędowych związanych z podjęciem pracy w Polsce;
poprawy jakości i dostępu do danych cudzoziemców - pracowników i pracodawców powierzających im pracę;
usprawnienia przepływu informacji o pobycie w celach zarobkowych i pracy cudzoziemców na terytorium RP;
usprawnienia weryfikacji wiarygodności pracodawców, a tym samym zwiększenia kontroli nad nieuczciwymi pracodawcami oraz ich eliminowania, jak również składanych przez nich pozornych oświadczeń;
uszczelnienia i zwiększenia efektywności działania systemu dopuszczania cudzoziemców do rynku pracy w Polsce oraz zapobiegania niekontrolowanej migracji.

E-usługi A2B, A2C i A2A

Cel projektu MPPC został osiągnięty dzięki wykonaniu e-usług A2B i A2C, możliwych do wykorzystania przez przedsiębiorców ubiegających się o zatrudnienie cudzoziemców i samych cudzoziemców, w szczególności dotyczących:

zezwoleń na pracę cudzoziemców,
zezwoleń na pracę sezonową cudzoziemców i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcom,
informacji o podjęciu/ zakończeniu pracy przez cudzoziemca.

W 2020 r. wniesiono 3,14 mln wniosków elektronicznych poprzez ww. e-usługi A2B/ A2C.
Ministerstwo zachęca do składania wniosków dotyczących zatrudniania cudzoziemców w formie elektronicznej poprzez praca.gov.pl.

W ramach projektu wykonano również e-usługi A2A dedykowane dla jednostek administracji publicznej zaangażowanych w wydawanie i egzekwowanie realizacji decyzji dotyczących pracy i pobytu w celach zarobkowych cudzoziemców na terytorium RP (tj. Powiatowych Urzędów Pracy, Urzędów Wojewódzkich, Ministra Właściwego ds. Pracy, Straży Granicznej, Urzędu do Spraw Cudzoziemców, Państwowej Inspekcji Pracy, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Konsulatów RP, itp.), umożliwiające pozyskiwanie danych z rejestrów publicznych oraz usprawniające wymianę danych pomiędzy prowadzonymi przez nie systemami.
W 2020 r. zadano ponad 4,1 mln zapytań poprzez ww. e-usługi A2A.

Zadania zrealizowane w ramach projektu:

Działania mające na celu zwiększenie dostępności informacji dla cudzoziemców:

W ramach Wortalu Publicznych Służb Zatrudnienia (PSZ) umożliwiono cudzoziemcom zapoznanie się z warunkami podejmowania legalnej pracy w Polsce, poprzez opublikowanie istotnych dla nich treści przetłumaczonych na następujące języki obce: angielski, białoruski, rosyjski i ukraiński;
W Centralnej Bazie Ofert Pracy (CBOP) umożliwiono publikację ofert pracy i wydarzeń dedykowanych dla cudzoziemców przetłumaczonych na ww. języki obce. Urzędy pracy wyposażone zostały w funkcjonalność wspomagającą je w tłumaczeniu ofert pracy i wydarzeń;.

Działania promujące legalne zatrudnianie cudzoziemców na terytorium RP i e-usługi z tym związane, w szczególności:

Przygotowano i opublikowano na Wortalu PSZ film oraz ulotki informacyjne dla pracodawców i cudzoziemców, wyjaśniające kwestie podejmowania pracy przez cudzoziemców na terytorium RP. Ulotki opracowane zostały w językach: polskim, angielskim, białoruskim, rosyjskim i ukraińskim:

Opublikowano artykuły w prasie o zasięgu ogólnokrajowym oraz przeprowadzono kampanię mailingową do pracodawców.

Pozostałe działania umożliwiające świadczenie e-usług:

Rozbudowano funkcjonalność systemów teleinformatycznych PSZ, KGSG, UdSC, PIP, ZUS na potrzeby projektu MPPC;
Wykonano Centralną Bazę Danych Cudzoziemców, stanowiącą źródło danych udostępnianych przez ministra właściwego do spraw pracy na rzecz PSZ, Partnerów projektu i innych jednostek administracji publicznej zaangażowanych w obsługę pracy i pobytu cudzoziemców na terytorium RP;
Rozbudowano infrastrukturę teleinformatyczną PSZ, KGSG i PIP na potrzeby projektu MPPC;
Przeprowadzono audyt bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych PSZ;
Przeprowadzono audyty dostępności systemów CBOP, Praca.gov.pl i Wortal PSZ;
Przeprowadzono szkolenia dla pracowników PSZ oraz PIP z obsługi usług elektronicznych.